小学3年岁辍学的杨军，在刑满开释后摇身一酿成了“饮水想源”的企业家。靠着我方所称的政府关系，不仅不错平淡收支区政府大院澳门永利炸金花，还拿到了所谓的扬州市江齐区老旧小区校阅项目。

2021年6月，江齐区“老旧小区校阅项目”开工，而后的两年间，江齐区有52个小区上百幢住户楼被粉刷一新。就在项目完工后不久，江齐区政府却告诉来自上海的3家施工方，你们缔结的合同是假的，杨军背后的携带也不存在。此时，3家施工方已在材料、工东说念主工资等项目上垫资上亿元。且杨军还以“公道费”等为由，骗取3家上海施工方4000多万元。

“杨军安排社区正经东说念主配合施工，带咱们进区政府送材料，还有携带到现场窥察责任，这些齐是假的？”一家施工方正经东说念主周丽说她很难以置信。至案发，3家上海施工方被骗了4000多万元。

2023年5月22日，杨军等东说念主因涉嫌骗取罪被拿起公诉。

8月初，上游新闻（报料邮箱：cnshangyou@163.cim）记者在江齐区访问中了解到，该事件在当地备受体恤，一个骗子如何让52个小区的正经东说念主“配合”他完成骗取，成了当地东说念主推敲的话题。

上游新闻记者获悉，此案原定于8月10日开庭审理，8月9日晚被通告审理脱期。

▲江齐区52个小区齐在校阅限制内。影相/上游新闻记者 沈度澳门永利炸金花

作念局：“1.5亿元财政预算”的大工程

周丽对杨军的第一印象并不好。杨军通过中介一又友意志周丽后，曾以经营、作念工程、典质借债等款式向周丽借债，被委婉拒却。杨军并莫得就此断了与周丽的忖度，屡次邀请周丽到江齐，称不错帮她先容工程和当地携带。

周丽回忆，杨军第一次带她见携带是在2019年的冬天。“本日晚上，杨军先容我意志了江齐区规划局的‘高文告’，咱们在河畔天然只简略聊了几句，但杨军领路了一个音信，江齐老旧小区校阅项目齐是‘高文告’批的。”周丽很快发现了其中的问题。“上海的老旧小区校阅齐是住建部门在正经，怎样扬州是规划部门在管？”杨军告诉她，江齐是小地点，没法和上海比。因为莫得参与的宗旨，周丽也就莫得再多问。

而后的几个月，杨军和周丽的忖度越来越频繁，杨军不仅给周丽引荐了江齐区政府携带的“秘书”孙燕，还和周丽说，通过他的不异，“高文告”情愿把江齐区老旧小区校阅的项目交给她作念。并让她在扬州注册一家公司简单运营，技能还曾带着“高文告”到周丽上海的公司和别墅去测验了实力。

按照杨军的条款，周丽以其弟弟的理论在扬州注册了一家置业公司，两东说念主理论商定，周丽和杨军各占50%股份。公司还没运行经营，杨军就送来了一份大礼。

“他和‘孙秘书’给我看了一份触及司法拍卖价值5750万的收购合同，合同上被收购的建筑物被登记在置业公司名下，并盖有扬州市财政局公章。”周丽说，杨军称这是他此前和携带规齐整齐搞的项目，当今出了点问题，是以他想连吸收购，和周丽一齐开发得益。能在短短几个月就把价值千万的司法拍卖项目拿平直，周丽以为杨军还有些设施。

而后，杨军以“承揽老旧小区校阅工程需要打点携带”等边幅，运行从公司拿钱。到项目签约前，杨军已从周丽处拿走了300多万元。

据联系凭证骄贵，杨军曾和规划局“高文告”向周丽许愿，老旧小区校阅的项目有1.5亿元的财政预算，预支款就有4500万。

▲区政府寝室楼也在校阅限制内。影相/上游新闻记者 沈度

骗局：帮“文告”缓助被勒诈情东说念主

太阳：杜兰特21分4板2助、戈登10分2板2助、利特尔11分4板、渡边雄太12分3板、萨本-李17分4助、奥科吉6分5板、阿伦6分4板3助。

波普出战28分钟9投6中，三分3中1拿到13分1篮板3助攻3抢断，正负值+6。

2020年6月12日，“高文告”给周丽带来了一份《江齐区住宅小区修缮校阅合同》，合同中还附有一份报价单，商定了房屋外立面、避雷针、屋面防水、雨水管说念、外墙窗、脚手架等项推敲计价和付款款式。“高文告”告诉周丽，最终按照审计价钱结算。

▲校阅技能，现场搭起了脚手架。图片开始/受访者供图

上游新闻记者看到，这份工程合同上甲方是“江齐区东说念主民政府规划局”，加盖公章为“扬州市江齐区规划局”。而此时，江齐区规划局早已完成机构编削，改名为扬州市天然资源和规划局江齐分局，且该局从莫得“江齐区东说念主民政府规划局”的官方称呼。关于这些疑窦，因杨军和“高文告”的密切关系，周丽并莫得留神。

▲规划部门称呼使用有赫然失实。影相/上游新闻记者 沈度

一个月后，“扬州市江齐区规划局”给周丽的公司出具授权书，授权周丽弟弟为江苏省扬州市江齐区旧房维修校阅正经东说念主。杨军告诉周丽，“孙秘书”即是这个项推敲总指点。“我还发音信祝福过‘孙秘书’，她莫得否定。”周丽回忆，那段时分，她和“孙秘书”“高文告”见过几次，也送过一些礼物，齐是为了让他们能在项目上提供匡助。

合同缔结了，开工又碰到贫窭。周丽说，根据杨军的说法，项目缔结后一个月傍边就要开工。周丽带着工东说念主来到扬州，项目却无法开工，4500万预支款也莫得到账。周丽打了退堂饱读，屡次向杨军示意不肯意再赓续联接。为了稳住周丽，2020年11月，“江齐区东说念主民政府”与周丽缔结《补充公约》，商定一方不本质合同，要补偿另一方工程造价的20%算作失约补偿金后，才废除了周丽的费神。

2021年6月25日，合同缔结一年后，周丽终于拿到了“扬州市江齐区东说念主民政府”出具的旧房维修施工开工证，6月28日，第一个小区运行施工。

周丽说，能获胜开工，是以匡助江齐区一位携带缓助情东说念主为前提。红星新闻曾提到，2021年5月，杨军向周丽先容了一个叫“李文告”的东说念主，称“李文告”和江齐区一霸手平起平坐。“李文告”告诉周丽，我方的情东说念主在外地被勒诈，需要170万，要是周丽给他，端午节后政府有100亿元资金到账，到时不错给她公司打3到5亿元。以此为由头，2021年5月21日至6月10日之间，杨军以“给‘李文告’襄助”为由，从周丽处拿走了280万元。

社区：天上掉下免费馅饼

2023年8月，上游新闻记者在区政府寝室、双仙公寓、北园新村等被校阅小区看到，小区外立面和楼说念内墙壁齐被焕然一新，部分建筑还作念了防水涂层。对比校阅前图片，正本脱漏的墙壁和瓷砖已被计帐，工东说念主对墙面找平后，再行对外立面进行了粉刷。

▲工东说念主正在对楼说念墙面进行粉刷。图片开始/受访者供图

社区住户和邻近中介称，这些小区的房龄在二十多年傍边，2022年下半年完成的外立面校阅，是市政工程，粉刷后还对下水管说念也进行了校阅。

上游新闻记者了解到，其时共有包括周丽在内的3家公司累计对江齐区52个小区上百幢住户楼进行校阅。

▲小区住户称，该项目为市政工程。影相/上游新闻记者 沈度

“他给咱们安排的齐是相称老旧的小区，工程量很大。”另一家工程公司正经东说念主示意，在施工前社区组织业主代表一齐了解施工经过、选择外墙粉刷的神采，施工技能曾给工东说念主送了慰问品，施工截止后，多个被校阅小区还送了锦旗，施工过程很获胜。

社区正经东说念主证明，这项财政拨款的“市政项目”有另一套说法。又名正经东说念主提到，2021年6月28日，杨军找到他，示意要对小区外墙免费出新，并告诉他电话号码是区里给的。“我一听还有这善事，就叫他来社区迎面把情况了解下。本日下昼碰头后，他说当今功成名就了，要对家乡作念点善事，回馈社会。最主要的还有个私心，想在江齐作念个外墙出新样板，参加高邮、宝应外墙出现的工程招标。”该正经东说念主称，他第二天找到业委会成员，把情况进行了通报，各人一致赞好意思。于是由业委会与杨军缔结了免费公约，社区算作见证方也参与了署名。校阅过程中，小区住户找到社区接洽是否不错1栋和2栋以外的楼栋也进行校阅，社区把住户的成见响应给杨军后，他绝不踟蹰地舆财了。

该正经东说念主还提到，2021年底傍边，杨军再次找到他，提议是否不错对社区所统率的其它小区也进行校阅，他同意了杨军的提议。到案发时，杨军所安排的工程队对该社区的45幢住户楼进行了校阅。

根据江苏省联系国法，老旧小区外立面校阅需要由住建部门审批，并需要向多个部门进行报备。两年时天职，52个小区莫得审批手续为何能获胜开工？另又名社区正经东说念主在接纳红星新闻记者采访时酬金称，其时杨军仅仅说来给住户校阅小区，自称他们的工程是作念善事的。因为不是第一家小区，且在其他小区干工程莫得出问题，也莫得多想，也莫得向联系部门讲述。

对安排工东说念主到小区施工的情况，杨军的供述证明了社区正经东说念主的说法，杨军称，为了获取周丽的信任，他曾找到各个小区的社区正经东说念主，协商免费匡助他们作念小区的校阅工程。技能曾经有社区质疑杨军为什么要免费帮他们校阅小区，杨军就会告诉他们当今免费校阅小区，一朝之后政府有旧小区的校阅工程，详情会优先探求到他。他还向社区正经东说念主示意，社区只需要提给水电撑握就不错。

杨军还提到，为卓绝到社区正经东说念主的配合，他还会给社区正经东说念主送红包和烟、茶叶等，每个红包在1万元傍边，巧合还会请社区正经东说念主吃饭。

▲施工技能，社区还给工东说念主和施工公司送了慰问品及锦旗。图片开始/受访者供图

细节：平淡带东说念主收支区政府

周丽说，她对杨军坚信不疑的另一个原因是在项目洽谈和施工技能，她几次约“孙秘书”“高文告”和杨军碰头，3东说念主齐将碰头地点定在了江齐区政府，她亲眼看到3东说念主从区政府大门走出来。技能，周丽的丈夫提议让杨军带他到区政府送文献，杨军也如实带着他将文献送到区政府的一间办公室内，杨军还向办公室责任主说念主员称“是‘高文告’让送来的”。就连周丽公司的施工正经东说念主齐被杨军带到过江齐区政府屡次。

此外，在2019年江齐区发布的老旧小区抽象整治工程招标文献中，包括区政府寝室等在内的多个小区齐在杨军提供的校阅小区名单中。因此她才投诚我方干的即是政府项目。

关于该情节，杨军和孙燕在供述中提到，为了加多周丽的信任，周丽每次提议碰头，他们就会把周丽约在江齐区政府大院或门口，还成心商量好，由孙燕和“高文告”先到区政府大院恭候，杨军带着周丽到门口时，杨军再打电话让孙燕和“高文告”出来，营造出两东说念主是政府责任主说念主员的假象。

孙燕说，一次，杨军开车带她进到区政府大院，车就停在大院泊车场。和周丽在区政府门口碰头后，杨军复返泊车场将车开走，此次和周丽碰头后不久，杨军给了孙燕7万元公道费。回忆起此事，周丽也印象深刻，“他让我去送材料，咱们在区政府门口见的，自后他来我家拿了200万元公道费。”周丽说。

和周丽丈夫一齐送材料的情形，杨军则供述称，他开车带着周丽丈夫到江齐区政府后，上了办公楼7楼后，平淡找到一间办公室，以送材料的理论将材料放到了办公东说念主员的桌子上。周丽丈夫离开后，他又以送错文献为借口取走了文献。孙燕和杨军的说法，也得到了其他嫌疑东说念主的证明。

访问中，上游新闻记者按照杨军的作念法曾尝试参加江齐区东说念主民政府，但并未顺利。关于杨军等东说念主为何能平淡参加江齐区政府的情况，在接洽笔录中并未说起。

上游新闻记者查询官网发现，在案发时分段，江齐区和规划部门均没“高文告”“孙秘书”等东说念主的信息。

▲上游新闻记者尝试按照杨军的款式参加江齐区东说念主民政府，但并未顺利。影相/上游新闻记者 沈度

官方：查无此携带

2022年下旬，周丽公司完成24个小区计较90万平方米的校阅工程，另外两家公司累计完成28个小区计较73万平方米的校阅工程。

老旧小区校阅工程获胜完工，工程款却迟迟不到账。技能，周丽屡次找到杨军和“孙秘书”“高文告”接洽打款进程，齐被以各式事理推诿。此时，周丽等东说念主发现，在立项、施工技能，杨军累计从3家公司拿走保证金、公道费4000多万元。因无法支付工东说念主工资，周丽的钞票还确切被查封、处理。

于是，周丽等东说念主拿着合同向江齐区政府及联系部门讨要工程款，却被见告区政府及联系部门从未与3家公司缔结过任何合同，周丽口中的“高文告”“李文告”“孙秘书”等东说念主也并不存在。不信赖的周丽屡次向联系部门求证，均得到了查无此东说念主的回复。

莫得缔结合同，那当地政府对项目是否知情？杨军的接洽笔录中纪录，当地政府对此并不是绝不知情，2021年四五月份时，政府联系部门曾通过社区正经东说念主将其叫到社区办公室，接洽其怎样对小区进行校阅，杨军就校阅的事宜进行了讲述。“自后我还叫施工方耕种了小区校阅经过，其时现场的政府东说念主员还说以后老旧小区的校阅就参照咱们的程序来。”杨军说，据他了解，到2022年9月底前后，当地联系部门就留神到了此事。

施工方正经东说念主也证明，施工技能曾被叫到有政府携带参与的会场开会，还有携带到现场窥察过。但扬州市江齐区住建局正经东说念主此前在酬金红星新闻记者采访时示意，这是一齐骗取案。

皇冠体育

▲老旧小区校阅前后对比。影相/上游新闻记者 沈度

根本：小学三年岁辍学

能平淡收支区政府的“顺利商东说念主”杨军，究竟是谁？

上游新闻记者访问中了解到，本年45岁的杨军在小学3年岁时就已辍学，2006年因骗取罪被判处有期徒刑15年。另据红星新闻报说念，杨军很少回家，仍是折柳。姐姐嫁到浙江，母亲也已示寂，家里仍是没东说念主。杨军大部分时分在江齐区，他作念什么责任没东说念主知说念，他我方也不提。

“杨军出狱后很长一段时分齐不知说念他在作念什么，仅仅偶尔借债、还钱的时候能看到他。杨军曾经提到江齐区的多个老旧小区外立面校阅齐是他的工程，但知说念他的东说念主齐没东说念主信。”老到杨军的东说念主说。

关于这场骗局，杨军在屡次供述中承认，通过一又友意志周丽后，就有了骗取的宗旨，他以商东说念主身份战斗周丽，第一次顺利“借到”300万偿还赌债后，便规划了这起老旧小区外立面校阅的骗局。“帮文告情东说念主脱困”“需要打保证金”等齐是他要钱的借口。

杨军称，骗取所得4000多万元除了偿还赌债外，齐流向了地下赌场。

凭借着纯粹的演技，杨军不仅骗过了周丽，甚而连他的支属、一又友、女友从当地传言中得知背后的主管者即是通俗不见东说念主影的杨军后，齐不敢信赖。

杨军“顺利商东说念主”的身份被证明作秀，那“孙秘书”“李文告”“高文告”等东说念主又是谁？凭证材料骄贵，杨军口中的“高官”，大多是他的一又友，他们有的在经营小生意、有的是电机厂工东说念主，还有的并莫得踏实行状。但他们齐有一个共同的特色——需要钱。于是，杨军便让他们以携带身份出席他组织的饭局，并将他们先容给周丽等东说念主意志，以此来彰显我方的实力。天然，每次约聚、碰头杨军还要让周丽等东说念主对“携带”们有所示意，除现款红包外，还送过手机、金饰等。

“我知说念我方是冒充的，齐不敢话语。然而杨军说，他们齐是干工程的，拿的齐是大钱，不会在乎咱们这点小钱，等工程款到了，谁还知说念你是冒充的。”冒充“孙秘书”的孙燕和冒充“高文告”的高广供申报，除了匡助杨军撑台面外，他们还以携带身份参加过周丽等东说念主项推敲开工典礼，高广走在前边，孙燕则窄小露馅戴着口罩走在接待戎行角落。

时分长远，高广等东说念主也千里浸在了“携带”的身份中，在匡助杨军安抚讨要工程款的周丽时，他们一边收着公道，一边以“家里生意经营需要钱”等为由，从周丽等东说念主处骗取财帛。3东说念主承认，他们齐不虞志江齐区和扬州市的携带，为了钱，成了杨军骗局中的热切一环。

通告：取消开庭蔓延审理

据江齐区东说念主民巡逻院指控，2019年10月至2022年11月，杨军为骗取财帛用于赌博和偿还债务，杜撰其已中标扬州市江齐区、高邮市东说念主民政府实行的旧城校阅项目，安排高广、孙燕、陶胜等东说念主冒充扬州市江齐区规划局携带、扬州市江齐区办公室主任、扬州市江齐区旧城校阅工程副总指点、扬州市江齐区财政局主任等，骗取被害东说念主信任，以“作念工程需要打点，收取保证金”为由，骗取周丽等东说念主4335.5万多元。

此外，在与杨军共同实行骗取的同期，高广以“作念工程需要打点”为由从周丽处骗取70万元，孙燕以“作念生意需要盘活”为由骗取23万元，陶胜以“给携带耸峙、打点关系”为由骗了12万元。

联系凭证材料中，杨军承认他曾伪造了江齐区东说念主民政府、江齐区财政局、江齐区规划局、江齐区开导局、江齐区绿化处置中心等5个部门的图章，并伪造了政府合同。加上“携带”站台，最终让被害东说念主信以为真。

关于审理情况，上游新闻记者了解到，此案原定于8月10日上昼在江齐区东说念主民法院开庭审理，8月9日晚，江齐区东说念主民法院以责任随便为由通告周丽过甚代理讼师，取消开庭，案件脱期审理。

周丽讼师以为，除了根究骗取包袱外，还应根究杨军赌博罪，伪造、变造、生意国度机关公文、证件、图章罪的处分。（文中均为假名）

上游新闻记者 沈度